2011年，教育部決定在浙江湖州市德清縣、山東威海市和濱州市無棣縣、遼寧本溪市桓仁縣、黑龍江雞西市、陜西西安市閻良區(qū)六個地區(qū)開展中小學校車運營管理試點工作。西安市閻良區(qū)作為教育部中小學校車運營管理試點地區(qū)之一，它是如何運行和管理校車的?對此，記者進行了深入采訪。

　　“校車辦”設在教育局里

　　2009年9月，閻良區(qū)通過常委會會議，決定區(qū)政府購置22輛校車，由校車每天接送學生上、下學。隨后，閻良區(qū)成立了以主管副區(qū)長為組長，教育、公安、交通、財政、安監(jiān)、工商等八個成員單位負責的閻良區(qū)農(nóng)村定點小學校車領導小組實現(xiàn)校車的統(tǒng)一管理，22輛校車和區(qū)里的幼兒園自有校車都納入了管理。作為教育部中小學校車運營管理試點的閻良與其他試點地區(qū)不一樣的是，它有一個“校車辦”，所有閻良區(qū)的校車都要歸這個部門管理，“校車辦”主任李紅衛(wèi)說：這就是“局管校用”的管理模式。

　　“校車辦”就設在區(qū)教育局勤儉辦的辦公室里，由主任李紅衛(wèi)和鄧副主任兩人組成，都是臨時抽調來的，主要工作就是對全區(qū)運行的校車監(jiān)管。“校車辦”每天的工作就是對校車行駛實行全程監(jiān)控，記者看到，在校車監(jiān)控系統(tǒng)平臺上，校車運行的時間、地點、經(jīng)緯度、停車的時刻、心跳率，車內(nèi)情況都看得一清二楚。校車辦鄧副主任說：“校車早晚接送學生，嚴格按照路線圖行駛，嚴禁超速、超載，攝像頭可以隨時監(jiān)控車內(nèi)情況，堅決杜絕超速超載。”校車辦每個星期要對所有車輛定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調有關部門解決。

　　當校車司機“過五關斬六將”

　　11月24日，記者趕往閻良區(qū)關山鎮(zhèn)，對于閻良區(qū)校車運營實地采訪，見到了負責關山片區(qū)的校車司機張建平，他也是關山片區(qū)校車組組長。

　　記者看到每輛校車車身都貼有一圈反光紙，校車的標志很大，車體上還有中小學專用校車字樣，車上每個座位上都配有安全帶，車內(nèi)安裝了 GPS定位系統(tǒng)和攝像頭，報警裝置以及滅火器等。

　　這些校車和普通大巴車區(qū)別不大，但對校車司機要求很高，張建平告訴記者：“要有 A1照，三年無違章，公安部門審核無犯罪紀錄，再一個就是身體健康，當時包括我在內(nèi)的27個司機參加考試，最后只留下12人。”按照學校規(guī)定正常天氣校車車速不得超過50公里/小時，下雨天不得超過30公里/小時，特殊情況不得超過10公里/小時，校內(nèi)不得超過5公里/小時。

　　記者調查了解到，閻良關山鎮(zhèn)街道上的社會車輛都會給校車讓路。這種“尊重”讓幾位校車司機很感動。

　　目前閻良區(qū)幾十個校車接送點已覆蓋全區(qū)，形成了一個校車接送網(wǎng)，每個接送點都有醒目的接送站廳，上面寫著接送時間。校車辦李紅衛(wèi)介紹說，接送點都是經(jīng)過科學合理測量設定的，一般都在村子中心位置，方便學生乘車。“局管校用”的管理模式受到當?shù)乩习傩盏囊恢潞迷u。

　　2元錢車費家長認為很值

　　閻良區(qū)政府出資購買的22輛校車，共花費共計投入資金430萬元，閻良區(qū)政府首批投入50萬元、從市里爭取到120萬元專項資金，購買了12輛校車，從9月21日開始在關山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)、北屯街道辦和新興街道辦所轄的6所小學試點接送學生，凡居住地距學校路程超過2.5公里的小學生，周一至周五都由專用校車統(tǒng)一接送。后來區(qū)政府又購置校車10輛，實現(xiàn)全區(qū)80多個自然村校車全覆蓋。

　　閻良區(qū)對乘校車的學生每人收取2元錢，這2元錢，家長們普遍認為很值。校車每年的花費也很大，李紅衛(wèi)告訴記者：“校車的運行成本不小，燃油、保養(yǎng)等都要花錢，我們根據(jù)區(qū)物價局核定標準，對于乘坐車的學生按照實際乘坐天數(shù)每天收取2元錢，家庭經(jīng)濟困難的免費乘坐。”李紅衛(wèi)給記者算了一下，這些費用根本不夠維持正常校車運轉，閻良區(qū)財政已將此納入預算，每輛車每年補貼1萬元。

　　李紅衛(wèi)告訴記者，他們寧可多跑一趟，也要把學生安全接送到。校車運營管理方面，更多的承擔了社會責任。

　　靚麗的黃色打眼就知道是“校車”

　　閻良區(qū)校車“局管校用”的運營模式，深受閻良老百姓好評，過硬的校車運營管理監(jiān)管“質量”才是安全的核心，才是家長和社會放心的源泉。資金方面，從長遠來看，伴隨閻良定點學校的增加，校車的需求量也會加大，財政支出也要相應加大，堅強的財政后盾不可或缺。當然，這也需要社會力量的加入。另外，令我們可喜的是校車所受到“駐足禮遇”式的尊重在閻良逐漸形成一種氛圍，黃色“特權”并不傲慢，而是一種呵護與尊重。閻良作為中小學校車管理試點地區(qū)之一，其監(jiān)管運營經(jīng)驗是值得借鑒的。當靚麗的黃色校車行駛在鄉(xiāng)間公路上時，我們打眼就能知道這是“校車”，為安全保駕護航，值!