校車 缺口163輛

　　威海經驗領跑全國

　　校車公司化運營

　　威海城區共有16.25萬名中小學生、幼兒,基本實現就近入學,通過乘坐公交或者自行解決上下學交通。在農村,共有8.78萬名中小學、幼兒學生,其中有乘坐校車需求的5.6萬人。

　　威海校車已覆蓋所有農村學校,每名學生平均每天只需1.5元至2元錢即可乘坐校車,基本解決了農村中小學生上下學乘車難的問題。此外,威海還對農村義務教育階段貧困家庭補助乘車費,每名學生每年不低于300元,比例不低于在校生數的5%。

　　全市目前共有校車600余輛,校車學生座位數1.339萬個,有乘車需求學生5.6萬人,按每接送時段往返3趟核算,學生座位缺口數為0.53萬個,校車座位還需增加39.6%,達到1.87萬個左右。如按35座校車計算,全市共需要增加163輛車,其中,榮成35輛,文登60輛,乳山52輛,高區1輛,經區1輛,工業新區14輛。

　　2002年12月,威海市首批78輛農村校車在文登投入運營。2004年7月,威海在全市范圍內推廣文登校車運營經驗,“政府扶持、社會參與、市場運營”的校車管理模式逐漸形成。對校車,威海市推行“一招二補三免四緩”政策:一招就是新購校車由政府公開招標,統一采購;二補就是對新購校車每車一次性補貼1.5—2萬元,每年根據實際情況對每車給予1.5—2.2萬元不等的財政補貼;三免就是免繳客運管理費、養路費、運輸管理費;四緩就是緩交車船使用稅、營運稅、城建稅和教育附加費。2008年9月,公安部和教育部在威海召開全國現場會,把威海的校車管理經驗進行全國推廣,威海也成為全國校車改革試點城市。

　　2011年8月,威海成為全國首批六個校車改革試點地區之一,“政府扶持、社會參與、市場運營”的校車管理模式作為全國六種模式之一進行經驗推廣。

　　全市新的校車運營模式主要采用兩種形式:一是政府購買服務,專業公司運營。在城鄉結合部,采取延長城市公交、城郊公交等專業化客運公司運營線路,或租賃專業客運公司車輛投入運營等方式。二是政府購買車輛,專業公司運營。對偏遠農村地區,通過政府統一購車或貼息購車等方式,交由城市公交、城郊公交或其他專業公司運營管理。

　　今年2月份,環翠區以向公交公司購買服務方式更新了15輛標準校車,到目前已更新了43輛運營合同到期的校車。5月8日,經區向專業公司租賃的11輛專用校車正式投入運營。高區將于近期與專業公司簽署租賃5輛專用校車合同,計劃9月1日投入使用。榮成計劃采用政府向專業公司購買服務。文登、乳山打算采用政府購買車輛為主的方式。工業新區由于現有車輛尚未達到合同期限,將于2013年啟動新運營模式。