大型客貨運輸車、校車、危險化學(xué)品運輸車、旅游包車等類型的特殊車輛的運營，密切關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計，我國今年以來發(fā)生重特大道路交通事故18起，同比增加4起，其中8月下旬以來連續(xù)發(fā)生3起。重大人員傷亡和財產(chǎn)損失交通事故的造成，往往與特殊車輛有關(guān)。

　　“8·26”陜西延安特大道路交通事故的發(fā)生，使特殊車輛的運營安全問題再次引起全社會的深度關(guān)注，有關(guān)方面也正在采取各種措施確保這些特殊車輛的運營安全。那么，確保特殊車輛的運營安全，在制度上、執(zhí)行上、監(jiān)督上還存在哪些問題?還需要做哪些工作?連日來，記者采訪了有關(guān)專家。

　　嚴(yán)密可行的運營規(guī)則必不可少

　　“應(yīng)該說，對于超速、超載、疲勞駕駛等交通違規(guī)行為，以及保留車輛行駛記錄、機動車安全技術(shù)檢驗等問題，我國有關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)作了比較細(xì)致的規(guī)定。”中國人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心教授莫于川告訴記者。

　　莫于川介紹，我國道路交通安全法規(guī)定，駕駛?cè)诉^度疲勞影響安全駕駛的不得駕駛機動車;道路交通安全法實施條例規(guī)定，用于公路營運的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀，交通警可以對機動車的行駛速度、連續(xù)駕駛時間以及其他行駛狀態(tài)信息進(jìn)行檢查。根據(jù)道路交通違法行為處罰試行標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)駕駛機動車超過4小時，駕駛?cè)藛T應(yīng)休息至少20分鐘。針對危險品運輸，我國消防法、公安部《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)也作了較為嚴(yán)格的規(guī)定。

　　“8·26”特大道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)方面對運輸安全問題采取了更為具體、嚴(yán)格的措施。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府8月28日召開會議，決定對客貨運輸車、校車、危化品運輸車、旅游包車進(jìn)行全面檢查，并出臺規(guī)定，嚴(yán)禁長途客運汽車在內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)夜間行駛。另據(jù)報道，國務(wù)院有關(guān)部門也將制定《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范車輛運營和駕駛行為。

　　“運輸安全法規(guī)的制定和相關(guān)具體措施的制定，應(yīng)當(dāng)注意在實踐中的可操作性。”清華大學(xué)法學(xué)院教授田思源表示，從國務(wù)院“8·26”特別重大道路交通事故調(diào)查組30日在延安召開的第一次全體會議公布的初步調(diào)查情況來看，這是一起由于兩車駕駛員違法駕駛導(dǎo)致的道路交通責(zé)任事故。那么，相關(guān)措施也就應(yīng)當(dāng)集中在對疲勞駕駛等違規(guī)操作行為的監(jiān)管和查處上，如應(yīng)該嚴(yán)肅查處超載、超速、疲勞駕駛行為，嚴(yán)格實施車輛運行記錄制度，記錄和保存行駛狀態(tài)信息，加強油罐車等特殊車輛的安全設(shè)計和監(jiān)管等等。而有的規(guī)定則顯得可操作性不強，如一些夕發(fā)朝至的客車班次，對于乘客來說非常方便且節(jié)省時間，如果強制性地一律禁止夜間行駛，可能給乘客帶來某些不便、增加不必要的費用;再如，一旦發(fā)生公路堵塞現(xiàn)象，車輛無法在規(guī)定時間行駛到服務(wù)站休息，如何處置?這些問題在規(guī)則制定時就應(yīng)予以充分考慮。