今天上午9時，山東威海中世韓國國際學(xué)校幼兒園租用的車輛，到威海高新區(qū)接幼兒園學(xué)生上學(xué)，行經(jīng)環(huán)翠區(qū)陶家夼隧道時，發(fā)生交通事故并導(dǎo)致車輛起火。事故造成幼兒園老師重傷，司機(jī)和11名兒童死亡，死亡兒童中5名韓國籍，6名中國籍。

　　事發(fā)現(xiàn)場

　　近年來校車安全事故頻發(fā)，2014年，湖南湘潭市一輛幼兒園校車翻入一個水塘，致使11名乘客全部遇難，其中包括8名放學(xué)回家的幼兒。2016年，河南睢縣一輛校車與一輛小型貨車發(fā)生碰撞。事故造成13人受傷，其中2名重傷兒童因搶救無效死亡。最近兩年隨著社會各界愈加重視這個問題，校車悲劇鮮見報端。

　　沒想到此次的山東校車悲劇，成為近年來校車最惡性的事故，這也暴露出我國校車管理依然極大隱患。

　　盡管在2012年之后，我國《校車安全管理條例》正式通過，對接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車進(jìn)行規(guī)范。

　　條例要求，生產(chǎn)校車的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所生產(chǎn)包括改裝在內(nèi)的校車符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，并由取得校車駕駛資格的人員駕駛。行駛線路、開行時間和停靠站點都需要制定合理的運(yùn)行方案。

　　事實情況是，條例的出臺并沒有遏制校車事故頻發(fā)的苗頭。校車管理究竟怎么才能提升?怎樣才能讓悲劇不再重演?

　　堅固的的校車質(zhì)量

　　前兩年校車安全頻出，國內(nèi)一部分客車制造企業(yè)效率很高，在短時間內(nèi)都復(fù)制出了美式校車——清一色黃色、大鼻子、停車指示牌。

　　然而這些廠商很多都是看準(zhǔn)了“商機(jī)”出擊，拆卸了一臺車逆向開發(fā)而來。他們沒有抓住問題的核心——校車的堅固和安全才是校車最重要的特征。

　　美國式校車長期以來都延續(xù)了自己的結(jié)構(gòu)特點，最突出的就是采用接近于中重型卡車的非承載式車身結(jié)構(gòu)，而且大梁經(jīng)過強(qiáng)化(一般在中國，只有強(qiáng)調(diào)超載和牽引的重卡才會對大梁進(jìn)行強(qiáng)化)，可以抵御事故撞擊的強(qiáng)烈沖擊，而更高的底盤高度確保撞擊時對乘員空間的侵入有限。

　　2006年11月，美國印第安納首府，一輛民用悍馬車撞上了停在路邊的一輛空校車。悍馬車整個車體右前部粉碎，整車基本報廢，但校車卻安然無恙。

　　完善的校車管理體系

　　從中央到地方，中國政府高度重視校車安全問題，每年都會出臺紅頭文件，但是校車安全問題依然時有發(fā)生，這說明運(yùn)動式的方式并不能根本上解決問題。

　　大家都喜歡模仿美式校車，其實美國對于兒童交通安全的保護(hù)和重視，更多的體現(xiàn)在制度層面。

　　比如校車的運(yùn)營費(fèi)用。美國是由學(xué)校或社區(qū)通過社會招標(biāo)，雇傭校車管理公司提供服務(wù)，通過政府補(bǔ)貼來讓學(xué)生免費(fèi)乘坐。

　　是的，校車免費(fèi)是義務(wù)教育免費(fèi)的一部分。

　　再比如校車的法律地位。中國公安部曾經(jīng)表態(tài)“以最高的路權(quán)為校車提供保障服務(wù)”。但在美國，校車的路權(quán)是以法律形式明確的。

　　美國多項法律規(guī)定，當(dāng)校車停下，并亮起車上的紅燈之后，所有周圍同向和對向行駛的車輛都必須停下等待，等待校車再次啟動之后，方可繼續(xù)通行。負(fù)責(zé)處以重罰。

　　還比如校車的駕駛。想要成為美國的校車司機(jī)，不僅僅是有駕照這么簡單，必須要有商用車駕駛執(zhí)照，上崗之前還要參加一定時長的相關(guān)課程培訓(xùn)。另外，校車司機(jī)是各地政府的公用雇員，相關(guān)薪酬高于一般駕駛員。并且享受寒暑假。高額薪酬和福利保證了高度責(zé)任心。校車司機(jī)也一定比普通的專業(yè)司機(jī)更堅守交通規(guī)則，同時更加出色地履行駕駛員的職責(zé)。

　　在中國，相關(guān)管理部門也需要不斷完善對于校車制造及使用環(huán)節(jié)的法律條文。國家需要明確校車管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，避免工作脫節(jié)、管理效率低下的問題。

　　但愿悲劇不再發(fā)生。