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農(nóng)村學(xué)童坐校車難校方買不起

2012.02.03 -

來源:來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

作者:網(wǎng)絡(luò)

  農(nóng)村學(xué)童上學(xué)路途遙遠(yuǎn),急需校車,但農(nóng)村配備校車難,難在運(yùn)營成本高昂。安全校車只有讓農(nóng)村學(xué)校用得起,才能轉(zhuǎn)化為學(xué)生的行路安全。只有運(yùn)營成本低廉的校車,才具備運(yùn)營的可持續(xù)性。整合農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)公交村村通,或可破解農(nóng)村校車難題。

  由于撤點并校,步行十幾里甚至幾十里去上學(xué),在各地農(nóng)村已是普遍現(xiàn)象。隨著春節(jié)假期的結(jié)束,各地小學(xué)將陸續(xù)開學(xué)。由于寒假前“黑”校車普遍被取締,很多農(nóng)村學(xué)童正為如何去上學(xué)而發(fā)愁。

  農(nóng)村學(xué)童坐校車難,難在哪里?記者采訪了不少農(nóng)村中心小學(xué)校長,得到的答復(fù)是:“買不起,用不起”。農(nóng)村中心小學(xué)雖然服務(wù)周邊多個行政村,但由于學(xué)齡兒童不多,6個年級往往總共才百來個學(xué)生,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限。由于上學(xué)路途遙遠(yuǎn),絕大部分學(xué)生在校寄宿,需要每天回家住的多是低齡學(xué)生,一輛校車往往僅服務(wù)十來個幼童。又由于服務(wù)面積大,農(nóng)村一些中心小學(xué)甚至需要幾輛校車,分走幾條線路。符合規(guī)定的校車,一輛就要幾十萬元,學(xué)校力不從心。即使買得起,也用不起,因為油費(fèi)、司機(jī)工資、日常維護(hù),都不是小數(shù)目。租車也不太現(xiàn)實。按規(guī)定,校車必須專用,除了早晚接送學(xué)生兩趟外,平日其余時間以及周末、假期都閑置,這就決定了校車租金勢必遠(yuǎn)高于社會用車。農(nóng)村校車運(yùn)營成本過高,學(xué)校負(fù)擔(dān)不起,家長更負(fù)擔(dān)不起。

  學(xué)校、學(xué)生負(fù)擔(dān)不起,財政負(fù)擔(dān)得起嗎?《校車安全條例(草案)》征求意見稿說:“校車服務(wù)所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔(dān)”。一位農(nóng)業(yè)大縣縣長告訴記者,全縣農(nóng)村中心小學(xué)有120多所,如果給每所學(xué)校配一輛校車,除一次性投入幾千萬元購置費(fèi)外,每年日常維護(hù)、油費(fèi)、司機(jī)工資就需800萬元,全縣教師2011年工資總額也才1800萬元,這個負(fù)擔(dān)太沉重了。

  農(nóng)村太需要校車了!在廣西大山深處,很多小學(xué)生為上學(xué),單程要走幾十里地。重慶市奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)杉木村的孩子,每天需步行3小時,穿過密林去學(xué)校。不少人呼吁,取消撤點并校,讓農(nóng)村孩子在本村上學(xué)。然而,在很多村,學(xué)齡兒童往往僅十來人,恢復(fù)村小學(xué)顯然不可能。集中就讀,乘車上學(xué),勢在必行。

  農(nóng)村學(xué)生坐車問題解決難度大,但必須解決。安全校車只有讓農(nóng)村學(xué)校用得起,才能轉(zhuǎn)化為學(xué)生的行路安全。農(nóng)村校車難題,歸根結(jié)底是車的成本問題。只有運(yùn)營成本低廉的校車,才具備運(yùn)營的可持續(xù)性,否則,遲早會因財政不堪重負(fù)而停運(yùn)。破解農(nóng)村校車難題,必須立足于我國國情,而不能盲目照搬國外的經(jīng)驗。比如說,備受推崇的美國“大鼻子”校車,放在我國農(nóng)村可能就不安全。由于我國農(nóng)村水泥路彎多、路窄、坡陡,“大鼻子”車身較長,易發(fā)生事故。

  配備專門校車的目的是保障學(xué)生上學(xué)安全,如果既能保證安全,又能做到經(jīng)濟(jì)、適用,農(nóng)村學(xué)童的坐車難題自然就迎刃而解了。整合農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)公交村村通,或可破解農(nóng)村校車難題。

  農(nóng)村通公交難,難在地廣人稀,成本過高。正因為成本過高,才需要整合各方面資源,降低運(yùn)營成本。農(nóng)村公交與城區(qū)公交的區(qū)別有三:一是客貨兩用,二是車型不大,三是只開早晚兩趟。公交村村通并不是要給每個村配備一輛公交車,而是以鎮(zhèn)為中心,輻射出幾條線路,串起所有行政村、中心小學(xué),每天清晨,從最遠(yuǎn)的行政村向鎮(zhèn)上發(fā)車;每天傍晚,從鎮(zhèn)上向最遠(yuǎn)的行政村發(fā)車。農(nóng)村公交只承擔(dān)骨干交通運(yùn)輸。司機(jī)可從發(fā)車站的村民中招聘。

  農(nóng)村孩子上學(xué)真的太需要車坐了!希望農(nóng)村校車難題能早日解決。

農(nóng)村學(xué)童 校車成本
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