新華08網(wǎng)上海9月1日電(新華社記者潘旭、仇逸、俞菀)新學年已經(jīng)開學，教育部和各級政府近期出臺的各項規(guī)定是否真正落實成為焦點：學生的校車安全嗎?課業(yè)負擔加重了嗎?收費規(guī)范透明嗎?新華社記者選擇上海進行了調(diào)查。

　　校車安全嗎?

　　新學期是國務院發(fā)布《校車安全管理條例》后第一個完整的學期，學生的上學路是否安全了?

　　記者在上海采訪發(fā)現(xiàn)，校車要像《校車安全管理條例》規(guī)定的那樣，成為“特權(quán)車”難度不小。上海徐匯區(qū)一小學校車司機任師傅告訴記者，早晚高峰路況差，跟校車搶道的大有人在，別說主動避讓了，“尤其是私家車跟你搶，他說他也是送學生，也很急。”

　　《校車安全管理條例》出臺后記者曾跟隨采訪條例落實情況，發(fā)現(xiàn)超校車、鳴笛等行為仍然存在。根據(jù)條例，“機動車駕駛?cè)诉`反本條例規(guī)定，不避讓校車的，由公安機關(guān)交通管理部門處200元罰款。”但記者卻發(fā)現(xiàn)，處罰懸在空中，不少機動車司機甚至不熟悉校車條例內(nèi)容。

　　“如果就近入學都能落實，那校車問題自然就解決了。”上海崇明縣的家長吳德華說。新學期開學后，她又將每天早晨準時送孩子坐上“長鼻子”校車上學。

　　事實上，自去年甘肅校車事故后，這樣的聲音不絕于耳，但要真正做到就近入學，并非易事。一個顯而易見的數(shù)據(jù)是：上世紀90年代末到本世紀初，為整合農(nóng)村教育資源，實行集中辦學，全國農(nóng)村地區(qū)開始了大規(guī)模的“撤點并校”。1996年至2010年的14年間，全國減少小學37萬多所，其中農(nóng)村小學減少超過30萬所。