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佛山市姍姍來遲的教育新政

2013.09.10 -

來源:來源:南方都市報

作者:郭文杰

  新的學期開始了,每年8、9月,都是各項教育政策集中出臺的時期,多數政策都以9月為實施的起點。今年暑期至9月出臺的政策則比往年都多,《佛山市校車改裝獎勵實施辦法》、《佛山市免費義務教育實施辦法》第二次修訂、《調整完善佛山市學前教育補貼制度實施方案》、《佛山市公辦幼兒園收費方案》都陸續出臺。這些政策主要集中在學前教育和義務教育階段,不少政策早一兩年就開始醞釀,但直到今年的9月,才千呼萬喚始出來。

  規范校車補貼是關鍵

  盡管已出臺校車的改裝與獎勵方案,但到目前為止,佛山都還沒有自己的校車管理條例與規范。而校車改裝與獎勵的辦法,也是付出血的代價后,才促使政府趕緊出臺政策。今年4月,九江發生校車事故,學生一死三傷。隨后5月,佛山市頒布校車改裝方案,7月,校車改裝補貼方案出臺,每車補貼3000元,要求所有校車9月1日前完成改裝。佛山有1300多臺校車,其中約900輛不符合新國標而需要改裝,如此多的校車要在兩三個月內全部改裝完,顯然有些倉促。

  到9月,官方表示900余輛需改裝的校車已全部改裝完畢。但就在開學當天,南海交警在南海區主干道設卡40多個專項檢查校車,300多輛次校車中就發現30多輛次存在問題,暫扣10輛校車。可見,在官方統計校車已全部改裝完畢時,依然有不少“漏網之魚”。

  規范校車,政府的資助與補貼至關重要。多數民辦學校的校車需要改裝,而3000元的補貼對于校車改裝來說,還遠遠不夠。正如一位民辦學校的校車運營者所說,每個月光油錢、司機工資等開銷,已基本是虧本運營,而一臺車改裝下來要兩三萬,根本拿不出如此多的錢來改裝。值得高興的是,除了市級的政策,目前各區也在醞釀自己的校車補貼方案,比如,南海區擬對改裝的校車再補貼7000元,加上之前市級財政補貼的3000元,正好1萬;高明區計劃對校車進行油費補貼,每公里補貼3毛錢。這對于廣大坐校車上下學的孩子們來說,是個利好。

  公辦幼兒園限價,民辦幼兒園也不能漫天開價

  今年是《佛山學前教育發展三年行動計劃(2011至2013)》的收官之年。在開學的前兩天,市教育局出臺了一個重要的文件,就是受市民廣泛關注的《佛山市公辦幼兒園收費方案》。這個方案,早在去年8月教育局領導上線民生直通車時,就曾承諾9月會頒布,但直到今年9月,方案才姍姍來遲。在這一年中,不少幼兒園又進行了幾輪漲價,家長連連喊吃不消。

  按照新出臺的方案,公辦幼兒園保教費最高為890元/月,在這樣的標準下,部分公辦幼兒園將降低保教費,而部分幼兒園則會漲價。但不管怎樣,制定一個統一標準確實有利于規范公辦幼兒園的收費。然而,公辦幼兒園也僅僅是一小部分,對于占多數的民辦幼兒園,仍沒有規范對其收費進行限制,只有相關的“政府指導價格”。如今在城區,民辦幼兒園保教費至少在1500元以上每月,更有幼兒園達到了四五千元,一個孩子一年幼兒園讀下來要至少一兩萬,儼然比大學還貴。盡管早在2010年,佛山就開始了對學前教育進行補貼,幼兒園大班的學生可獲300元。今年8月,又將補貼范圍擴大至大中小班,所有孩子均可拿300元,其中禪城南海分別補貼的是600元和680元。但是,這幾百元對于一年要交一兩萬的家長來說,依然是杯水車薪。

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