圖為宇通客車發(fā)布的中國校車地圖　　王瑞 供圖

　　 　圖為遼寧省盤錦市田家小學(xué)運營的校車。

　　去年校車的爆發(fā)性增長一度讓客車業(yè)為之振奮不已，2.7萬輛的年銷量讓業(yè)內(nèi)普遍認為今年突破3萬輛不成問題。然而，據(jù)統(tǒng)計，今年上半年校車銷售數(shù)據(jù)僅過萬輛，下半年能否逆轉(zhuǎn)?近期，筆者深入浙江、江蘇、安徽、湖南、河北、遼寧、山東、廣東等地，就當(dāng)前校車實際運營情況進行了調(diào)研。

　　結(jié)合一線走訪發(fā)現(xiàn)，盡管國家在財政支持、路權(quán)優(yōu)待、稅收優(yōu)惠等方面鼓勵發(fā)展校車，但校車的實際運營依然不盡如人意，主要矛盾還是聚焦在運營資金問題。

　　巧補校車采購資金缺口

　　去年，江蘇淮安地區(qū)采購了300輛校車。但據(jù)了解，到目前為止，這300輛校車并沒有真正實現(xiàn)運營。無獨有偶，山西省采購了88輛校車，目前真正實現(xiàn)運營的僅5輛。此外，部分企業(yè)捐助給新疆、寧夏、西藏、湖南等地的校車，據(jù)跟蹤，運營狀況也普遍不好，究其原因仍是資金問題，如工資低導(dǎo)致駕駛員難招、運營費用高、維修保養(yǎng)難、安全監(jiān)管難度大等。

　　在運營費用方面，主要由校車購置資金、車輛維修保養(yǎng)資金、駕駛?cè)藛T及管理人員工資等組成。據(jù)測算，一輛25萬元的校車，維修保養(yǎng)資金每年至少需要5萬至8萬元，司機工資需要3萬至5萬元，燃料費用及管理費用為8萬至10萬元。換言之，一輛校車每年至少需要16萬元的運營資金。

　　如何有效解決校車運營的資金難問題，其核心還是要確定具有可持續(xù)性的資金來源。據(jù)了解，當(dāng)前購置校車及運營資金的主要來源分為政府采購、第三方出資及學(xué)校自購。

　　政府采購：政府主導(dǎo)采購主要是由政府出資，集中購買車輛。他們一般對價格敏感度不高。湖南省望城縣投入逾1000萬元集中采購了近百輛校車，每年都維持數(shù)百萬元的投入，用于補貼校車運行開支等項目;山東龍口在去年11月集中采購了50輛長鼻子校車;今年2月，陜西銅川也是通過政府集中采購校車提供給學(xué)校使用……政府采購模式的優(yōu)勢是采購資金到位比較迅速，采購過程更為公平、公正、公開，弊端是只適用于財政實力雄厚的地區(qū)。

　　第三方出資：第三方專業(yè)運輸企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)出資購買校車，政府補助一部分采購費用和運營費用。如去年3月2日，吉林省集安市客運公司投資900余萬元購置56輛校車，并每年補貼客運公司一部分校車運營費用，解決了校車運營中的資金問題。這種模式的好處是政府的財政壓力不大，弊端是有可能再次重蹈類似公交車采購不規(guī)范的覆轍。

　　學(xué)校自購：隨著私立幼兒園、中小學(xué)校及貴族學(xué)校的發(fā)展，他們?yōu)榱藬U大招生、提升競爭力，往往把擁有校車作為打造學(xué)校獨特競爭力的重要構(gòu)成。資金方面，他們都是學(xué)校自購，或者租賃第三方專業(yè)公司的車輛，但對車輛檔次要求高，對價格的敏感度較低。三四線城市的幼兒園和中小學(xué)校因資金問題，雖然也購買校車，但普遍檔次不高，主要是以拉開競爭差距、吸引生源為目的。

　　值得借鑒的校車運營模式

　　浙江德清模式：德清縣的校車運營采取政府埋單模式，縣政府每年還提供200多萬元的財政補貼，學(xué)生每人每次乘車只需支付1元錢，貧困學(xué)生免費，校車在行駛中給予最高路權(quán)。

　　湖南益陽模式：長期以來，由于校車的通用性差、使用效率低，安全責(zé)任大，很多專業(yè)道路客運企業(yè)不愿參與到校車運營中來，但湖南省益陽市在校車運營方面大膽創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，對校車內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行改進，對運營思路進行調(diào)整，校車完成早晚的學(xué)生接送任務(wù)后，還可以投放到正常的城鄉(xiāng)客運班線運營。多元化的經(jīng)營模式不僅解決了校車運營單一問題，還解決了學(xué)生的上下學(xué)交通問題。

　　山東兗州模式：山東省兗州市2011年推出的助學(xué)公交模式，了卻了學(xué)生家長的一樁心事。企業(yè)出資購車、運營，政府給政策、出補貼，教育、安監(jiān)、交通、公安等相關(guān)部門協(xié)同督管、檢查。公交化的運營模式不僅解決了購車難、運營難問題，還解決了車輛運營方式單一的問題。費用方面，目前學(xué)生只需要每月交納160元的交通費，其他部分由政府補貼。

　　江蘇吳江模式：蘇州吳江客運集團有限公司目前有專業(yè)校車60輛，采用農(nóng)村公交模式運營，小學(xué)生買票乘車，每年680元/人，由市鎮(zhèn)兩級財政補貼，每年由市財政、審計部門對校車運營成本進行核算，彌補耗損費用后，給予投資方注冊資本10%的稅后利潤，總共預(yù)計補貼1500萬元。保障10%收益的模式在江蘇、安徽、浙江等地逐漸受到歡迎，如安徽鳳陽，江蘇無錫、淮安等地。其中，去年5月，安徽鳳陽縣對于采購的20輛校車，政府每年補貼200萬—300萬元，且保證校車運營公司每年至少有10%的利潤，激發(fā)了運輸公司的積極性。

　　廣東東莞模式：廣東省是我國校車市場化推廣最早的區(qū)域，也是最成熟的區(qū)域，僅東莞就有超過6000輛校車。運營方式上，呈現(xiàn)三大特點：一是學(xué)校自購，有實力的民辦學(xué)校會自己購買，因為涉及的資金及管理方面的問題較多，所占份額很小;二是個人購買(落戶學(xué)校或村委會)，租賃給校方，實行個體經(jīng)營，這是東莞校車運營的主流形式;三是村委會即政府方面購買，一般都是中高檔次車型，所占份額也很小。

　　最受市場歡迎校車的特點

　　目前，校車的財政補貼和資金來源尚未形成成熟的體系，多元化的市場需求決定了價格是關(guān)鍵因素。

　　其中，經(jīng)濟發(fā)達省份的公立學(xué)校、貴族學(xué)校對價格敏感度低，追求品牌化，為此，宇通、海格、黃海等企業(yè)在競爭中獲益最大。如浙江順德樂從鎮(zhèn)，經(jīng)濟發(fā)達，首次批量采購校車6輛，單價40萬元;山東無棣縣2011年投資1800萬元新購校車74輛，校車均價24萬元左右;同年5月，浙江德清縣斥資2000多萬元購置79輛專業(yè)校車，單車價格在25萬元左右;吉林省集安市客運公司投資900余萬元購置56輛校車，單車價格在16萬元左右;安徽天長市新國線客運有限公司下屬的中南校車公司一次性投資2160萬元，購置85輛30座校車和5輛52座校車，車型品牌為宇通ZK6662DXR9長頭校車，帶空調(diào)單價24萬元。廣東、廣西、湖南等區(qū)域校車主要是學(xué)校自發(fā)行為，價格普遍在15萬元左右。

　　車型方面，筆者經(jīng)過大量調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)，一二線城市城郊及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，因當(dāng)?shù)卣Y金雄厚，道路狀況好，通行方便，8至10米的大容量校車頗受歡迎，如北京、青島、大連、蘇州、湖州等區(qū)域主要集中在8米至10米的長頭校車。經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域則更多選擇8米以下的校車，如江蘇淮安，遼寧盤錦、錦州，普遍選用6至7米的長頭校車。以淮安地區(qū)為例，其所采購的校車普遍為長度在6.6米左右、高度在2.4米以下、寬度在2.0—2.2米，座位數(shù)在30座左右的平頭校車，同時也考慮在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域采用50多座的長頭校車。

　　廣東區(qū)域校車由于所針對的群體不同，呈現(xiàn)出不同特點。如針對幼兒園學(xué)童，19至47座、5.5米至7米的校車最受歡迎。針對中小學(xué)，較大座位面積的校車頗受認可。由于市場主力是私人購買校車，追求便宜、座位數(shù)多，以至于二、三線品牌牢牢把持當(dāng)?shù)厥袌觯玳L安、東風(fēng)、少林等。所購校車普遍采用“3+3”的座椅布置形式，座間距為530—560毫米，這樣，只有做到2520毫米車身寬度才能勉強符合標準。動力方面普遍偏小，滿足國Ⅲ排放標準，部分采用EGR發(fā)動機;由于大部分校車行程較短，所以幾乎有60%以上的校車不帶空調(diào)，一般安裝6—9個電扇，只有幼兒校車都配置空調(diào)。

　　總之，校車市場是公益性極強的新興細分市場，受制于中國當(dāng)前國情及經(jīng)濟發(fā)展水平的地區(qū)差異性，產(chǎn)品價格按照不同區(qū)間段，未來將集中在6—9米市場，加上中高端校車本身較小的市場空間，產(chǎn)品選擇將多集中在54座、37座和19座，價格區(qū)間則在20萬到45萬元。

　　“數(shù)”說校車

　　中國校車發(fā)展起步晚，但速度快。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2008年，全國專用校車總銷量僅150輛，2009年增長至900輛，到了2010年10月，僅宇通一個品牌就已售出1000多輛校車，2012年全年校車總計銷量為27120輛。為此，有業(yè)內(nèi)專家樂觀估計，2013年全年銷量將達3.8萬輛，增速達40%。但今年第一季度，我國5米以上校車銷量不僅沒有增長，反而比去年同期下降10%。

　　校車市場機遇與挑戰(zhàn)并存。只有堅持真正市場化策略，為客戶提供全面解決方案的校車品牌，才會脫穎而出。