山東省大力推進校車安全管理工作

　　自2011年8月全國校車試點工作會議以來，為了保證全省中小學生上下學安全出行問題，山東省認真學習和貫徹落實《校車安全管理條例》(以下簡稱《條例》)，在校車工程建設(shè)、校車安全管理等方面，做了大量卓有成效的工作。

　　一、深入調(diào)研，提供決策依據(jù)。山東省教育廳與有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)研組，調(diào)研組由山東省政協(xié)社會法制委員會牽頭，政協(xié)副主席帶隊，教育廳、公安 廳、財政廳和交通運輸廳有關(guān)人員參加，于2012年4月至6月，對6個地市20多個縣市進行了專題調(diào)研，同時邀請其他11個地市政協(xié)共同調(diào)研。調(diào)研組通過 聽取匯報、召開座談會、實地察看、與學校負責人及家長代表交流等形式，廣泛了解情況，深入綜合分析，認真研討論證，提出校車工程建設(shè)、安全管理的意見和建 議，形成調(diào)研報告，上報省政府，為省政府決策提供了依據(jù)。

　　二、因地制宜，創(chuàng)新運營模式。2011年11月，作為全國首批六個校車試點城市之一的山東省威海市，對各市區(qū)校車發(fā)展現(xiàn)狀、運營模式、安全監(jiān)管 等情況進行調(diào)研，以市政府名義出臺了《威海市農(nóng)村校車運營管理工作試點方案》。將加強和創(chuàng)新校車運營管理作為提升基本辦學條件和教育公共服務(wù)水平的重要內(nèi) 容，突出公益性和普惠性，力爭到2014年底，在全市建立起“政府主導、公司運營、因地制宜、加強監(jiān)管”的校車運營新模式。

　　三、加強督查，完善監(jiān)管機制。山東省教育廳高度重視省內(nèi)兩家全國校車試點單位工作進展情況，適時通過調(diào)度、調(diào)研等辦法，跟蹤了解試點單位的校車 后期建設(shè)和完善情況，并把校車發(fā)展模式及時介紹給其他地市;鼓勵非試點單位根據(jù)實際情況，積極探索好經(jīng)驗好做法，省教育廳及時將這些經(jīng)驗做法反饋給試點單 位，幫助他們進一步完善校車安全管理的具體措施，全面推進試點工作和全省校車安全管理工作。

　　作為全國首批校車試點城市的威海市和無棣縣在加強日常監(jiān)管和完善監(jiān)管機制方面都采取了具體措施：威海市將校車改革試點和農(nóng)村校車安全運營管理工 作納入政府重點工作目標和安全生產(chǎn)綜合考核，向社會公開監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。今年暑期，威海市教育局與公安交警支隊聯(lián)合開展了校車駕駛?cè)税踩拿黢{駛 技能比武大賽，進一步強化了校車駕駛?cè)宋拿黢{駛和安全駕駛意識。

　　無棣縣實施聯(lián)席會議制度和家長代表評議制度，讓有關(guān)部門、學生代表、家長代表參與到管理中來，各角度來評議校車運行質(zhì)量，評價駕駛員和看護員的 服務(wù)質(zhì)量，全方位的監(jiān)督校車運行，為撥付校車經(jīng)費提供依據(jù);運用科技手段監(jiān)管校車：一是與移動公司合作，學生持卡乘車，保證學生家長及時掌握孩子上車下車 信息。主管部門根據(jù)校車聯(lián)系會議成員單位、乘車學生代表和家長代表的評議情況，給校車公司撥付上一個月的運行經(jīng)費，并對違規(guī)車輛給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰。二是 每輛車都安裝有行車記錄儀，設(shè)定時速不超過50km。一旦超速行駛，記錄儀即刻報警，校車公司根據(jù)記錄數(shù)據(jù)對校車司機進行警告、罰款乃至解聘等處罰。三是 每輛車安裝至少3個電子監(jiān)控攝像頭，并形成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。