我帶民聲上兩會

　　內容提要

　　去年，我國發生多起校車事故，這些事故刺痛了所有人的神經，也讓更多人開始關注校車安全。應該采取怎樣的措施保障校車安全?應該建立怎樣的機制對校車進行管理?對于這些問題，代表、委員有怎樣的看法和建議?記者對此進行了采訪。

　　百姓心聲

　　外地校車事故頻發

　　市民憂心期盼對策

　　去年，周口市淮陽縣一家幼兒園的校車在送孩子回家時，與路邊磚堆刮擦發生事故，導致車內一名6歲女童身亡;甘肅省正寧縣榆林子鎮，一輛運煤貨車與一輛幼兒園的校車相撞，造成19名幼兒死亡……一起起觸目驚心的校車安全事故，刺痛了所有人的神經。

　　因此，在本報征集兩會民生話題時，校車安全問題被很多市民提及。“外地出事故的一些校車，有的沒有任何審批手續，有的甚至是由報廢車輛改裝而成，超載現象更是非常普遍，這樣的校車怎么保證安全?”市民范先生撥打本報熱線說，他認為校車安全不達標、管理不到位、暗藏事故隱患的問題亟待解決。

　　“校車承載著孩子們的生命，它的安全不容忽視。據我所知，去年年末，我市開展了學校安全大檢查，還針對校車安全出臺了相關管理規定，希望有關部門對此一定要常抓不懈。”市民劉女士說，希望出席兩會的代表、委員能為我市建立校車安全長效機制獻言獻策。

　　背景資料

　　制定校車管理規定

　　緊盯六個關鍵環節

　　為確保我市校車安全，全面督察是關鍵。去年12月初，市教育部門與市公安交警部門組成聯合檢查小組，在全市展開了校車安全大督察行動。督察中發現，全市共有校車518輛，有一部分校車無論是車輛狀況，還是使用管理等方面都存在著安全隱患。執法人員當場勒令81輛校車停運，并查扣了7輛校車。

　　隨后，我市召開全市學校安全工作會議，市教育部門對全市學校開展安全大檢查，重點仍是校車安全。市教育局、公安局、社會治安綜合治理委員會辦公室還聯合印發了《焦作市中小學、幼兒園校車管理若干規定》(以下簡稱《規定》)。《規定》從校車條件、駕駛人條件、申領校車證所需材料、校車證的申領和發放、校車限制范圍等8個方面對校車安全進行了嚴格規定。

　　市教育部門還提出要緊盯6個關鍵環節，并將與相關部門一起加強校車的安全排查和校車駕駛人的資格審查，堅決做到：車輛不合格，一臺都不能使用;駕駛員不合格，一個都不能上路;掌握校車基本情況，建立健全校車動態檔案信息;保障校車的安全通行條件，對校車超速、超員以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等嚴重交通違法行為，予以嚴厲打擊;深入開展學生道路交通安全教育，告誡學生不乘坐超員校車和無證、超載等非法營運車輛，告誡家長不租用未經備案、登記且有安全隱患的車輛接送子女上下學;廣泛發動師生、家長以及各種新聞媒體，發現“黑校車”和其他非法營運行為，及時向公安、交通、教育主管部門舉報。

　　代表委員建議

　　構建校車安全長效機制

　　讓校車成為特權車

　　對于校車安全的相關問題，我市部分人大代表和政協委員也表示了關注。

　　市人大代表趙秀麗認為，校車隱患出現的原因，跟學校布局不合理、教育資源不均衡、公共交通發展滯后、政府財政支持不到位等原因有關。

　　趙秀麗說，構建校車安全長效機制，除了制定校車安全的相關管理規定外，政府還要加大投入，調整中小學布局，以保障孩子能就近入學，縮短上下學的距離，減少學生上下學的交通風險。

　　市政協委員申芳認為，在一些國家，只要掛有校車標志的車輛，在行駛中都享受優先特權，很多路口有校車先行標識，社會車輛對掛有校車標志的車大多會自覺禮讓，這一點很值得借鑒，她希望能讓校車成為真正的特權車。

　　“校車的管理需要多部門聯動，各個單位要各負其責，各盡其責，并要建立校車安全責任制，加強校車的日常管理和監督，從根本上規避意外，為學生的上下學安全保駕護航。”申芳說。(本報記者 楊景鵬)