為進一步夯實安全基礎，改善安全環境，提升道路通行秩序管理水平，切實維護人民群眾生命財產安全，決定今年繼續在全縣深入開展道路交通安全綜合整治。

　　一、總體要求

　　以進一步減少道路交通及較大事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為整治目標，突出源頭性安全管理問題整治，突出重點車輛安全整治，突出道路通行安全條件改善，突出事故多發區域掛牌整治，突出交通安全宣傳教育，確保我縣道路交通安全形勢持續穩定好轉。

　　二、堅持預防為主，從嚴治理源頭性的安全問題

　　(一)進一步加強和改進駕駛人培訓考試及管理工作。提高駕校準入門檻，嚴格審批，整合資源，進一步規范教學秩序。強化駕駛人培訓和考試質量監督，增加復雜條件道路白天和夜間(農機駕駛人增加鄉村道路)路跑訓練比重，增加應急處置能力培訓。嚴格落實《進一步加強客貨運駕駛人安全管理工作的意見》(公通字〔2012〕5號)要求，區分專業運輸駕駛人和普通駕駛人，實施有針對性的駕駛技能和安全意識教育培訓。繼續推行客運駕駛人“不適崗”名單公布制度，開展安全行車百萬公里無傷亡事故客運駕駛人評先表彰活動。(縣交通運輸局、公安局、農機站牽頭，相關部門配合)

　　(二)嚴格道路交通安全執法。強化科技裝備和信息化技術在道路交通執法中的應用，增加普通公路路面見警率。嚴厲打擊超速、超載、超限以及酒后駕車、疲勞駕駛、違規行車等各類違法違規行為。集中整治嚴重交通違法行為，積極開展交通秩序示范路創建活動。創新農村交通管理警務機制。(縣公安局牽頭，縣交通運輸局、公路分局、各鄉鎮人民政府和各有關部門配合)

　　(三)推動交通運輸企業安全標準化創建工作。建立并實施交通運輸企業安全等級評估制度，積極推動交通運輸企業開展安全標準化達標創建工作。督促企業嚴格執行《關于印發道路旅客運輸企業安全管理規范(試行)的通知》(交運發〔2012〕33號)要求，鼓勵推動客運企業標繪班線沿線事故多發、人群密集等復雜路段的區位圖，強化安全防范應對措施。嚴格控制超長途客運班線新增許可項目。(縣交通運輸局牽頭，縣公安局、安監局等有關部門配合)

　　(四)加強重點車輛動態監管工作。進一步規范車輛動態監控管理制度。以客車、校車、危貨車、重中型貨車、出租車等客貨運車輛為重點，強制安裝動態監控裝置，建立符合標準的運輸企業監控平臺及省、市、縣三級運輸車輛動態監管平臺(或監控端)。督促運輸企業建立完善動態監控工作臺帳，配備專兼職人員負責監控車輛行駛動態。(縣交通運輸局、公安局牽頭，縣教育局、安監局等有關部門配合)

　　三、堅持落實責任，集中整治重點車輛安全隱患

　　(一)強化客貨運車輛安全整治。嚴把機動車年檢、維修以及客運車輛日趟檢的質量關。積極推行客運車輛座椅安裝汽車安全帶。研究制定貨運車輛安全監管有效辦法。加大治超工作力度，進一步完善治超工作長效機制。推進農村客運企業規模化、集約化經營，依法嚴厲打擊非法營運行為。完善旅游車輛安全管理制度，強化旅游車輛安全監管。繼續公布“四個一批”道路客運安全隱患。(縣公安局、交通運輸局牽頭，縣質監局、旅游局、安監局等有關部門配合)

　　(二)強化校車和學生接送車輛安全整治。嚴格落實“校車安全管理工作聯席會議”制度。研究制定扶持和鼓勵校車、“周末學生班車”發展的政策措施，鼓勵推動組建專用校車服務提供單位。嚴把車輛安全技術檢驗和駕駛人招聘、管理關，繼續抓好學生交通方式排查摸底、車輛備案登記等源頭性工作。指導客運企業、校車服務提供單位開展學生接送的安全保障工作，強制推行學生校車座椅安裝汽車安全帶。加強“黑校車”專項整治。凈化校園周邊交通安全環境。(縣教育局、公安局、各鄉鎮人民政府牽頭，縣交通運輸局、安監局等有關部門配合)

　　(三)強化摩托車、私家車安全整治。增派上路執勤警力，加大對重要道口、路段、重點時段路面管控力度。建立健全摩托車專項整治效果科學有效評價考核體系。集中警力整治摩托車交通違法違規行為嚴重地區，城鄉結合部、農村地區開展摩托車，私家車等專項集中整治每月不少于2次。(縣公安局牽頭，各鄉鎮人民政府、縣交通運輸局等有關部門配合)

　　(四)強化渣土車整治。嚴格落實《關于進一步加強城區道路交通安全設施和渣土車安全整治的通知》(閩建城〔2011〕10號)要求。研究制定施工企業源頭性管理渣土車的具體措施。定期組織開展聯合打擊渣土車交通違法違規行為。(縣住房和城鄉規劃建設局牽頭，縣公安局、行政執法局、交通運輸局、安監局等有關部門配合)

　　四、強化基礎建設，進一步改善道路通行安全條件

　　(一)加大道路安全隱患排查整治工作力度。建立健全新建、改建、擴建交通工程試通車前安全設施聯合排查整治機制。加快實施危病橋改造工程，嚴格落實尚未整改到位的通行管控措施。以山區、城鄉結合部公路和農村道路為重點，全面排查道路交通事故多發路段和農村道路安全設施不健全的鄉村道，建立基礎信息臺帳，制定整治方案，落實整改責任。(縣預防辦牽頭，公安局、交通運輸局、住房和城鄉規劃建設局、安監局、公路分局等部門配合。其中：“危病橋改造工程”由縣交通運輸局、住房和城鄉規劃建設局、公路分局牽頭組織實施)

　　(二)改進并完善公路交通安全防護設施。進一步規范限速、指路標識標志，增加彎道隧道行車導向標志。加大交通事故多發路段排查治理工作力度。繼續實施事故多發、行車條件差的隧道路面防滑處理。增設長下坡路段提示標志。(縣交通運輸局、公路分局牽頭，縣公安局等有關部門配合)

　　(三)進一步改善城鄉結合部安全設施不健全狀況。建立健全城區道路與公路安全設施管理銜接定期溝通機制。嚴格執行最新城區區域規劃，及時辦理公路轉為城區道路路段的交接手續，適時增設與城區道路管理要求相配套的安全設施，調整城區執勤警力部署。(縣預防辦牽頭，公安局、交通運輸局、住房和城鄉規劃建設局、安監局、公路分局等有關部門配合)

　　(四)加強“公路街道化”安全問題整治。嚴格執行《公路法》和《公路安全保護條例》有關建、構筑物控制區法定間距要求，加強新建、改建公路兩側建、構筑物控制區的劃定工作。依法嚴肅處理公路兩側違法違規批建行為;鼓勵引導群眾對已建設的但不符合法定間距要求的建、構筑物實施拆遷;加強對公路兩側建、構筑物與公路間距暫時無法滿足要求的公路的安全警示和防護工作。(縣預防辦牽頭，縣交通運輸局、住房和城鄉規劃建設局、行政執法局、國土資源局、公路分局等有關部門配合)

　　五、強化分析研判，重點整治交通安全突出問題

　　(一)嚴格落實事故預防定期分析研判制度。定期召開預防道路交通事故領導小組會議，研判本地區道路交通安全形勢，找準容易引發道路交通事故的突出違法違規行為和事故隱患，研究提出防范對策措施，抓好對策措施的分解落實、跟蹤反饋工作。(縣預防辦牽頭，縣公安局、交通運輸局、農業局、農機站、安監局等縣預防辦成員單位配合)

　　(二)分級掛牌整治重點區域交通安全問題。認真分析研判去年及近期交通安全情勢，篩選出道路交通事故實際死亡量多或同比上升幅度大的區域，區分省、市、縣三級重點整治區域，實施掛牌整治。(縣政府安辦、預防辦牽頭，縣公安局、交通運輸局、農機站等有關部門配合)

　　六、強化宣傳教育，提升公眾道路交通安全意識

　　(一)強化全社會交通安全宣傳。加大政府財政經費投入力度，充分發揮傳統媒體和現代媒體的優勢，大力開展互動式、體驗式的交通安全宣傳教育。推動建立交通安全常態化社會公益宣傳制度。實施“文明交通行動計劃”。(縣委宣傳部、文明辦、財政局等有關部門和各鄉鎮人民政府組織實施)

　　(二)強化重點人群的宣傳教育。以中小學生、農村群眾、客貨運駕駛人等群體為重點，扎實開展形式多樣、群眾喜聞樂見的交通安全宣傳教育。推動地區性交通安全宣傳教育基地建設，充分發揮教育基地對重點人群交通安全意識的感化教育功能。(縣直各有關部門、各鄉鎮人民政府組織實施)

　　(三)加強農村交通安全宣傳教育。充分利用農村廣播、櫥窗、標語和身邊典型交通事故展板等手段，廣泛開展交通安全宣傳教育。定期組織開展志愿者發放交通安全宣傳單、勸導交通不安全行為等活動，幫助群眾逐步養成文明交通習慣。(各鄉鎮人民政府組織實施)

　　七、工作要求

　　(一)提高認識。各鄉鎮各部門要清醒地認識到當前全縣道路交通安全形勢的嚴峻性和挑戰性，感受到社會高期望值和事故死亡總量持續下降要求所帶來的新壓力，切實從維護人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩定、推進科學發展和安全發展的高度，進一步增強做好今年深化道路交通安全綜合整治工作的責任感、緊迫感和使命感。

　　(二)制定實施方案。各鄉鎮各部門要結合本地區、本部門實際，制定具體實施方案。實施方案要突出對本轄區本部門交通安全重點難點和薄弱問題的整治;實施方案要體現各鄉鎮和部門在綜合整治中的主體作為;實施方案要強化專項治理和綜合整治有機結合。各鄉鎮、縣直各有關牽頭部門于5月15日前將實施方案報送縣政府安委會辦公室。

　　(三)抓好過程跟蹤。各鄉鎮各部門要針對實施方案進一步量化綜合整治考核標準，加強過程管控，強化道路交通事故死亡指標序時控制排名和督查情況的通報工作。原則上要求上半年和下半年各組織1次專項督查或考核，及時通報相關情況。縣政府安委會、縣直各有關部門也要視情組織專項督導，督導情況要及時通報全縣。

　　(四)嚴肅責任追究。各鄉鎮各部門要嚴格執行工作落實責任追究制度。對整治工作不認真的，要及時予以通報批評或開展工作約談;對工作存在失職瀆職行為的，要追究黨政紀責任，造成嚴重后果的，要依法追究刑事責任;對整治期間發生較大以上道路交通事故的，要從嚴實行事故掛牌督辦制度，并從重追究事故的相關責任。