閩政辦〔2012〕14號(hào)

各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)：

　　根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展2012年為民辦實(shí)事工作的通知》(閩委〔2012〕1號(hào))、省政府《關(guān)于研究加強(qiáng)校車(chē)安全管理工作的會(huì)議紀(jì)要》(〔2011〕120號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全省學(xué)生接送車(chē)輛交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(閩政辦發(fā)明電〔2011〕190號(hào))有關(guān)實(shí)施中小學(xué)幼兒園“校車(chē)安全工程”的部署，以及省政府召開(kāi)的校車(chē)安全工作座談會(huì)精神，經(jīng)省政府研究同意，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體目標(biāo)

　　(一)2012年起，全省所有農(nóng)村寄宿制學(xué)校且道路符合安全通客車(chē)條件的縣(市、區(qū))全面開(kāi)通農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)周末接送班車(chē)，周末學(xué)生班車(chē)要延伸到所有通客車(chē)的行政村。

　　(二)2012年起，用三年時(shí)間，逐步對(duì)現(xiàn)有全省中小學(xué)幼兒園購(gòu)置的未達(dá)國(guó)標(biāo)校車(chē)更換為國(guó)標(biāo)專(zhuān)用校車(chē)。

　　(三)到2012年底，所有學(xué)校校車(chē)和校車(chē)服務(wù)提供單位的車(chē)輛都要安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀，接入當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T(mén)監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)管。

　　二、具體任務(wù)

　　(一)全面開(kāi)通農(nóng)村寄宿學(xué)生周末班車(chē)

　　各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照省政府有關(guān)文件、會(huì)議精神，在全省所有農(nóng)村寄宿制學(xué)校且道路符合安全通客車(chē)條件的縣(市、區(qū))全部開(kāi)通學(xué)生周末上學(xué)、放學(xué)接送班車(chē)，班線(xiàn)要延伸到所有通客車(chē)的行政村，最大限度解決農(nóng)村學(xué)生周末上下學(xué)乘車(chē)難問(wèn)題。市、縣(區(qū))政府及有關(guān)部門(mén)要通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、政策扶持等多種方式，推動(dòng)農(nóng)村寄宿學(xué)生周末班車(chē)的開(kāi)通。教育部門(mén)要準(zhǔn)確掌握學(xué)生乘車(chē)需求，科學(xué)安排上學(xué)、放學(xué)時(shí)間，為交通部門(mén)開(kāi)通周末學(xué)生接送班車(chē)提供依據(jù)。學(xué)校要與學(xué)生周末班車(chē)服務(wù)單位簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，明確各自安全管理責(zé)任，落實(shí)班車(chē)運(yùn)營(yíng)安全管理措施。交通部門(mén)要綜合分析轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村寄宿學(xué)生分布、人數(shù)、路線(xiàn)方向和時(shí)間等因素，科學(xué)合理地安排好車(chē)輛，設(shè)置好班線(xiàn)。

　　(二)實(shí)施中小學(xué)幼兒園校車(chē)更換計(jì)劃

　　各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要采取政府引導(dǎo)、財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、社會(huì)捐贈(zèng)等辦法，用三年時(shí)間逐步將全省中小學(xué)幼兒園現(xiàn)有的非專(zhuān)用校車(chē)更新為國(guó)標(biāo)校車(chē)。同時(shí)，各中小學(xué)幼兒園凡需購(gòu)置接送學(xué)生車(chē)輛都必須購(gòu)買(mǎi)國(guó)標(biāo)校車(chē)。各級(jí)政府要加大資金投入，調(diào)動(dòng)中小學(xué)幼兒園購(gòu)車(chē)換車(chē)的積極性。省財(cái)政2012年安排3100萬(wàn)元補(bǔ)助資金，對(duì)納入縣級(jí)基本財(cái)力保障的縣(市、區(qū))每輛車(chē)更新補(bǔ)助資金3萬(wàn)元，其他縣(市、區(qū))每輛車(chē)更新補(bǔ)助資金2萬(wàn)元。各市、縣(區(qū))也要安排相應(yīng)的配套資金，確保省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施。具體事宜，由省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳及各級(jí)政府組織實(shí)施。

　　(三)安裝衛(wèi)星定位視頻監(jiān)控系統(tǒng)

　　各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要督促配備校車(chē)的學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供單位，2012年底前在每臺(tái)校車(chē)和校車(chē)服務(wù)提供單位集中接送學(xué)生的車(chē)輛上安裝帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀。對(duì)租用營(yíng)運(yùn)公司的校車(chē)由交通運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管，其他校車(chē)由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握校車(chē)數(shù)量、車(chē)輛狀況、車(chē)輛所有人、車(chē)輛保險(xiǎn)、責(zé)任書(shū)簽訂、校車(chē)登記標(biāo)識(shí)辦理、駕駛?cè)恕⒄展苋藛T、運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行路線(xiàn)、使用性質(zhì)、服務(wù)評(píng)價(jià)等情況，實(shí)現(xiàn)校車(chē)安全制度化、戶(hù)籍化、規(guī)范化管理。